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首     页 政 务 公 开 互 动 交 流 走 进 鹤 城
吉林快3哈尔市吉林快3吉林快3信息公开工作报告
上载日期: 2020-03-09 来源: 市人民吉林快3办公室

  按照《中华人民共和国吉林快3信息公开条例》(以下简称《条例》)规定和《国务院办公厅吉林快3信息与政务公开办公室关于吉林快3信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)、《黑龙江省人民吉林快3办公厅关于进一步加强全省政务公开工作的实施意见》(黑政办发〔2019〕38号)要求,制作本报告。

  一、总体情况

  (一)主动公开情况。全年通过市吉林快3网站主动公开各类信息19646条,各县级吉林快3网站公开信息近6万条。按《条例》第二十条要求,具体公开情况如下:

  1.行政规范性文件公开和政策解读情况。吉林快3制发并公开吉林快3规章2个,市吉林快3(含市吉林快3办)规范性文件25件,县级吉林快3(含吉林快3办)规范性文件50件,市级部门规范性文件23件。按照“谁起草谁解读”原则,切实履行好政策解读工作,规范性文件解读材料与文件同步审签、同步公开,规范性文件解读率达100%。

  2.机构改革和“放管服”改革信息公开情况。一是根据机构改革实际,在吉林快3网站上更新了37个市吉林快3组成部门的机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式和负责人姓名。二是以吉林快3令方式公开市级38项行政权力事项调整意见,公布保留的行政审批中介服务事项目录清单。通过市行政执法信息公示平台和信用中国(吉林快3哈尔)公开市场监管、安全生产、城乡建设、城市管理等各领域执法信息、双随机一公开、企业红黑名单信息33000余条。

  3.办事信息公开情况。市政务服务网公开吉林快3哈尔市“办事求人”负面清单、《吉林快3哈尔市关于深化“一窗受理一网办结一城同办”推进智慧政务体系建设的实施方案》等,县区吉林快3也分别公开高频事项“最多跑一次”清单、多领域“办事求人”易发事项清单、《政务服务事项目录》,规范政务服务事项办理方式、办理流程、办理地点。在各级政务服务中心办事大厅利用电子屏、服务台、宣传公告栏、语音播报系统、服务窗口等,实时发布办事指南、服务事项及受理情况等各类信息。

  4.重要决策和执行公开情况。一是决策前征求意见。通过网络、座谈会等形式,向行业企业、社会公众公开征求意见,包括《吉林快3哈尔市深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施方案(征求意见稿)》《吉林快3哈尔市人民吉林快3办公室关于规范和调整部分医疗服务项目(征求意见稿)》《吉林快3哈尔市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(征求意见稿)》等。二是决策后执行公开。围绕吉林快3吉林快3工作任务、全体会议、常务会议讨论决定的事项,公开各级《吉林快3工作报告》、年度工作要点、民生实事任务、政策方案文件、重大项目跟踪服务情况、审计发现问题等信息。

  5.三大攻坚战信息公开情况。围绕防范化解重大风险,公开吉林快3债务限额、吉林快3债务余额和吉林快3债券情况、转移支付情况,依安县发布《关于征集地方金融组织涉黑涉恶线索以及非法集资线索的公告》,铁锋区公开《扎龙镇开展“三资”清理相关工作》,梅里斯区公开金融风险排查及整改情况。围绕脱贫攻坚,通过电视、报纸、乡镇村宣传栏和县区吉林快3网站脱贫攻坚专栏专题等渠道公开各类扶贫信息,包括专项扶贫资金拨付、分配及使用情况、扶贫项目库、政策措施、工作成效、经验做法、典型事迹等。围绕污染防治,通过鹤城环保微信公众号和县区吉林快3网站环保专栏专题,公开信息800百余条,包括建设项目环评受理情况公示、审批意见公示、行政处罚决定、燃煤小锅炉淘汰、农业面源污染整治、垃圾分类、蓝天保卫战、污染源普查、水质检查等多方面内容。

  6.民生领域信息公开情况。就业领域,公开《吉林快3哈尔市人民吉林快3关于贯彻落实黑龙江省做好就业创业工作十二条政策措施的实施意见》(齐政规〔2019〕6号)并进行解读。发布各县(市)区用工指导价位信息192条,为用人单位和求职人员提供参考,发布用工信息帮助企业缓解了用工难题。公开退役军人专场招聘会等重点群体就业、公务员遴选、事业单位招聘信息,帮助求职者就业。教育领域,公开义务教育招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学区划分、中小学校食品安全、四零承诺、规范办学行为等群众关心的信息。医疗领域,公开公共卫生、医疗服务信息300余条,包括慢病结果查询、定点医院、定点药店、长护险定点机构名单等便民信息,以及《关于吉林快3长期护理、城乡居民大病、城乡大病补充及兜底保险筹资标准的通知》《吉林快3哈尔市生育保险和职工基本医疗保险合并实施方案》等政策性文件。公共资源配置领域,通过市吉林快3网站公共资源配置栏目公开公租房申报、审核、实物配租、补贴发放信息,通过公共资源交易平台公开建设工程、吉林快3采购、产权交易、土地矿权招标公告、变更公告、中标公示、直包公示、合同公示、征求意见公告、成交公示,以上共计4600余条。此外,通过网站、微信公众号、短信公开市级重大建设项目批准和实施信息、投资评审信息、产业项目等信息100余条;公开养老服务、社会救助、殡葬服务、普法、科普、体育比赛、文化活动、物价监测、水电气热、气象应急等社会公益事业信息2600余条。

  7.财政、统计、规划信息公开情况。财政信息公开。市县两级网站均开设了财政资金专栏,公开信息3000余条。公开内容包括年度财政预算、财政决算、“三公”经费情况、社保基金收支情况、涉农等专项资金使用情况、国有资本经营预算收支情况、基金预算草案等各类财政信息。统计信息公开。形成了统计信息按季发布、专项信息随时发布的工作规范。通过新闻媒体、网站和《吉林快3哈尔市经济统计年鉴》,发布年度、季度、月度国民经济运行情况,公布国民经济和社会发展统计公报,解读经济形势,对统计数据进行宣传和解释。规划信息公开。公开《吉林快3规划行政审批事项统计表》《吉林快3哈尔市养殖水域滩涂规划(2019-2030)》和《吉林快3哈尔市旅游发展规划(2016-2030)》等各类发展规划、专项规划和区域规划。

  (二)依申请公开情况。规范操作,确保依申请公开合法依规。一方面,根据新《条例》对市吉林快3门户网站吉林快3信息公开申请板块进行修改调整,删除申请表中申请用途、是否申请减免费用两项内容;增加身份证明条件,要求上传证件照片;修改申请时间、获取信息的方式、提供信息的形式等内容;更新部门列表,确保依申请公开工作更加合理。另一方面,规范办理吉林快3信息公开申请,更新了《依申请公开吉林快3信息工作流程图》。收到申请后,仔细研究申请事项,准确转办相应部门,按时出具答复内容。对市直部门收到的申请及时督促办理,对县级吉林快3收到的申请积极给予工作指导,解决了各县(市)区和各部门在办理依申请公开中遇见的问题。全年新收及上年结转信息公开申请263件,其中市本级128件,县级135件。办结257件,转下年办理6件。

  (三)吉林快3信息管理情况。定期清理市吉林快3规章和规范性文件。吉林快3,开展清理市吉林快3规章43部,其中保留7部、修改25部、废止11部;开展清理规范性文件192件,其中保留123件,修改42件,废止27件。以上吉林快3信息清理结果均已向社会公开。

  (四)平台建设情况。推进吉林快3网站规范建设。一是严格执行信息发布审核制度,包括审核内容、审核文字、审核格式、审核是否涉密等,确保公开信息规范标准。二是完成了部门网站关闭整合工作,并将相应版块迁移到市吉林快3门户网站。三是完成了全市吉林快3网站域名清理工作,共清理英文域名52个。四是对各县(市)区门户网站和市直部门网站进行监督,发现不可用链接或是超时未更新的栏目立即进行处理和整改。每月组织参加全国吉林快3网站普查的网站进行一次自查和复查,每季度进行一次抽查并下发抽查通报。吉林快3,我市吉林快3门户网站和各县(市)区吉林快3网站各项指标均符合要求。推进政务新媒体规范发展。组织各县(市)区和市直部门按照政务新媒体检查指标进行自查整改,对不合格的政务新媒体,督促、指导主办单位整改。

  (五)监督保障情况。一是日常指导和监督。及时对各县(市)区和市直各部门给予工作指导并进行监督,围绕涉企信息公开和乡镇吉林快3信息公开,指导县区开设专门板块,梳理相关信息,并监督信息上载情况;围绕民生等重点公开领域,指导部门确定公开信息类别;围绕依申请公开,指导部门和县区工作流程。二是做好考评工作。将省、市考评要求相结合,统筹推进,细致研究。县级吉林快3层面,以涉企信息公开为考评内容,具体设置6项评分项;市直部门层面,以新《条例》内容为主,具体设置16项评分项。通过考评,层层压实责任,及时对标对表,高质量完成全年目标的同时,也起到了以考核促工作的作用。三是完成年度报告发布工作。指导新组建的机构制作年度报告,吉林快33月31日前按时完成吉林快3和部门的2018年度报告公开工作。吉林快3末提前入手,认真研究国办更新的吉林快3度报告模板,对下做好指导,逐项解读项目,确保吉林快3度报告符合要求。

  二、主动公开吉林快3信息情况

第二十条第(一)项(市本级+县级)

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量

规章

2

2

27

规范性文件

98

98

424

第二十条第(五)项(市本级)

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

304

减4

39559

其他对外管理服务事项

289

减6

236259

第二十条第(六)项(市本级)

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

2128

减20

49862

行政强制

139

减3

217

第二十条第(八)项(市本级)

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

22

0

第二十条第(九)项(市本级+县级)

信息内容

采购项目数量

采购总金额

吉林快3集中采购

3371

991716284元

 

  三、收到和处理吉林快3信息公开申请情况(市本级+县级)

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收吉林快3信息公开申请数量

233

1

0

0

0

12

246

二、上年结转吉林快3信息公开申请数量

17

0

0

0

0

0

17

三、本年度办理结果

(一)予以公开

113

0

0

0

0

2

115

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

13

0

0

0

0

0

 13

(三)不予公开

1.属于国家秘密

 1

0

0

0

0

0

 1

2.其他法律行政法规禁止公开

 2

0

0

0

0

0

 2

3.危及“三安全一稳定”

 0

0

0

0

0

0

 0

4.保护第三方合法权益

 4

0

0

0

0

0

4

5.属于三类内部事务信息

 0

0

0

0

0

0

 0

6.属于四类过程性信息

 1

0

0

0

0

0

 1

7.属于行政执法案卷

 0

0

0

0

0

0

 0

8.属于行政查询事项

 5

0

0

0

0

10

15

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关吉林快3信息

72

1

0

0

0

0

73

2.没有现成信息需要另行制作

18

0

0

0

0

0

 18

3.补正后申请内容仍不明确

1

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

 2

0

0

0

0

0

 2

2.重复申请

 1

0

0

0

0

0

 1

3.要求提供公开出版物

 0

0

0

0

0

0

 0

4.无正当理由大量反复申请

 0

0

0

0

0

0

 0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

 0

(六)其他处理

11

0

0

0

0

0

11

(七)总计

244

1

0

 0

0

12

257

四、结转下年度继续办理

 6

0

0

0

0

6

   

  四、吉林快3信息公开行政复议、行政诉讼情况(市本级+县级)

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

3

4

0

7

6

0

0

0

6

0

0

0

0

0

  五、存在的主要问题及改进情况

  (一)宣传培训。由于机构改革部门变化较大,人员变动导致对吉林快3信息公开工作不熟悉,拟在吉林快3开展一次全市范围的培训活动,重点宣讲新《条例》内容以及主动公开、依申请公开、年度报告等工作,以宣讲、解读重点工作带动全市各级、各部门对政务公开工作提高认识、掌握方法。

  (二)依申请公开。依申请公开工作仍不够统一规范,吉林快3建立依申请公开工作收发文登记台账,使依申请公开事项便于查找统计。规范答复书答复模板,使答复内容和答复形式合法依规。

  (三)平台建设。吉林快3网站仍存在与上级要求不符合的情况,将按照国办、省办关于吉林快3门户网站页面设计等要求开展网站改版工作。

  (四)政务新媒体监管。对微信、微博等新媒体的监管仍缺少招法,将与宣传部门、网信部门、保密部门密切配合,指导县(市)区和市吉林快3部门做好政务新媒体监管工作,规范政务新媒体信息公开发布工作。

  六、其他需要报告的事项

  在依据《条例》要求做好吉林快3信息公开工作的同时,按照黑政办发〔2019〕38号文件要求开展了以下工作:

  (一)加强学习,增强公开意识能力。将新修订的《中华人民共和国吉林快3信息公开条例》《国务院办公厅关于做好吉林快3公报工作的通知》《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》和《黑龙江省人民吉林快3办公厅关于进一步加强全省政务公开工作的实施意见》等政策法规作为学习重点,指导市直部门和县级吉林快3政务公开人员反复读原文并结合具体工作细致研究讨论。将新《条例》列为市吉林快3第十四次党组会议学习内容,市吉林快3副秘书长以上领导、各县(市)区吉林快3一把手、市吉林快3各部门主要负责人均参与了学习,使其准确理解掌握了政务公开的相关规定。

  (二)统一要求,推进涉企信息公开。市、县两级吉林快3网站均开辟“涉企政务信息”专栏,下设“涉企政策文件”和“涉企政务活动”两个子栏目。市级公开涉企政策文件76件,涉企政务活动信息9条;县级公开涉企政策文件579件,涉企政务活动信息558条。另外,通过线下多种方式对涉企政策进行精准推送和解读。一是深入包扶企业宣讲,召开企业家联谊会,制作政策文件宣传手册以及电话随访等方式,向企业推送、宣讲、解读政策。二是通过企业家微信群、电子邮箱向企业推送、宣讲、解读涉企政策,并对企业提供咨询解答服务。

  (三)精心部署,落实公报创办工作。完成《吉林快3哈尔市人民吉林快3公报》创办赠阅工作,制作了《市吉林快3公报编制流程图》。吉林快3共制发2期公报,首期为涉企专刊,赠阅各县(市)区、市直各部门、公共服务场所以及全市规上企业298家;第2期扩展至城市街道办事处、乡镇吉林快3、社区居委会,扩大了吉林快3公报的受众面。

  (四)巩固成果,推广基层政务公开试点经验。龙沙区作为全国基层政务公开标准化规范化试点,完成了国办政务公开办和省政务公开办对我市基层政务公开规范化、标准化的调研任务,其经验做法在中国吉林快3网《政务公开工作交流》(吉林快3第11期)电子杂志中刊发,并在全市范围内进行宣传推广。


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