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吉林快3哈尔市人民吉林快3办公室关于印发《全市省百大项目暨重点产业项目“百日会战”实施方案》的通知
上载日期: 2020-08-24 来源: 市人民吉林快3办公室

齐政办文〔2020〕7号 

各县(市)、区人民吉林快3,市吉林快3有关委、办、局:
  经市吉林快3同意,现将《全市省百大项目暨重点产业项目“百日会战”实施方案》印发给你们,请认真抓好推进落实。

 

吉林快3哈尔市人民吉林快3办公室       
吉林快38月20日               

 

全市省百大项目暨重点产业项目“百日会战”实施方案

 

  为深入贯彻省委十二届七次全会和市委十三届七次全会精神,抢抓最佳黄金施工期,全面做好“六稳”工作,落实“六保”任务,确保完成年初确定的工作目标,根据省《关于印发全省百大项目“百日会战”方案的通知》要求,市吉林快3决定在全市开展省百大项目暨重点产业项目“百日会战”,特制定本方案。
  一、会战时间
  8月10日至11月20日,全力以赴会战一百天,拼抢三季度、冲刺四季度,实现全市省百大项目及重点产业项目建设速度、质量同步快速提升。
  二、会战目标
  以会战状态促投资增长、促就业增长、促消费增长、促经济增长,围绕提高“四率”目标,强化措施保障,实现会战期内全市省百大项目开工率达100%、资金到位率达80%以上、投资完成率达90%以上、按期投产率达100%。全市固定资产投资5000万元以上重点产业项目开工率达90%以上、资金到位率达70%以上、投资完成率达80%以上、按期投产率达80%以上。
  三、主要任务
  (一)抓开工率
  1.提速项目前期。各市级主管部门和县(市)区吉林快3,要以问题为导向,制定前期手续清单,卡住时间节点,通过“一会三函”绿色通道和省百大项目办事不求人等方式,全力加速前期手续早批快批。对签约的市重大产业项目,要及时组建专班跟进,实行“承诺制”和“帮办制”,抓紧办理前期各项手续,实行全过程、全方位服务,具备条件的要做到“承诺即开工”。
  2.落实要素保障。抓住国家一系列促投资政策机遇,科学运用“债券+贷款”等金融产品,加快资金、土地、电力、环评等要素条件落实到位,为项目早开工快建设提供基础保障。
  3.加快项目开工。科学制定项目开工计划,找准项目开工的突破口,先易后难,确保项目早建设,形成有效投资,坚决杜绝假开工。
  (二)抓投资完成率
  1.细化分解目标。按照全市省百大项目投资完成率90%以上、市重点产业项目投资完成率80%以上的会战目标,细化分解责任,落实到人,倒排工期,挂图作战,确定阶段性目标,用实现各阶段性目标保障完成全年任务。
  2.强化调度监测。创新升级“五抓”手段,优化服务,强化调度,做到图像监测全面有效,项目进展及时客观。做好全市省百大项目平台和重点产业项目管理平台信息维护,为周分析、旬统计、月通报提供准确基础数据。
  3.加强入统服务。项目责任部门要做好项目单位与统计部门的对接,及时解决制约入统的关键因素,确保开工项目及时入库,完成投资及时入统,实事求是反映建设进度。
  (三)抓资金到位率
  1.加快财政支出。各级财政部门要跟踪项目进展,按项目进度尽快将财政资金和吉林快3债券拨付到位,杜绝出现由施工单位垫付工程资金现象。
  2.强化资金保障。拓宽融资渠道,积极开展银企对接,推动项目资金落实,避免因资金问题导致项目停工、缓建,杜绝半截子工程。尤其是要发挥吉林快3专项债券和抗疫特别国债综合拉动作用,鼓励债券+市场化融资联动,实现“资金保项目”。
  (四)抓按期投产率
  1.做好生产要素保障。要帮助企业做好生产原料及所需水电气运工等生产要素保障,做好与企业投产相配套的基础设施建设,支持企业尽早投产。
  2.完善项目建设手续。各职能部门要加快补办“一会三函”、容缺审批手续,确保项目手续合法,顺利通过竣工验收。要突出项目建设实效,抓紧项目收尾工作,及时组织项目验收,促进项目尽快形成生产能力。
  四、具体措施
  (一)强化组织领导。进一步落实主体责任,强化专班作用,实行市级牵头领导+县(市)区吉林快3的“1+1”双负责制,市级牵头领导和县(市)区吉林快3主要领导为第一责任人,要坚持靠前指挥,做到项目前期第一时间跟进、建设动态第一时间掌握、难点问题第一时间处置、有效投资第一时间入统,实行“保姆式”驻场专员推进服务,确保完成会战各项任务。
  (二)高效组织实施。落靠“双责”机制和“双专班”机制,全力以赴加快工程建设,强化工程质量管理,同时要尊重项目建设规律,做好疫情防控和安全生产工作。
  (三)落实反馈制度
  1.市级牵头领导和县(市)区吉林快3主要领导要亲自带领相关部门研究解决项目存在的问题。每月29日前,要将市领导、牵头部门和县(市)区吉林快3对项目的调度会议、现场推进等情况,以及推动会战的具体举措,分别报送市发改委和市经合局。
  2.全市省百大项目责任单位要利用“龙江百大填报系统”,每月14日、29日上午11时前,按系统要求完成系统维护工作,如实填报项目的进展情况、完成投资、就业人数、施工图片,并将完成情况报送市发改委。每月29日前,各县(市)区经合部门要利用市经合局重点产业项目管理平台及时如实完成产业项目数据更新。
  3.全市省百大项目和重点产业项目责任单位要制定相应的“百日会战”方案,编制每个项目的“百日会战”作战图。作战图要倒排日期、倒排实物工作量、倒排完成投资数,确保真实管用,坚决杜绝形式主义。“百日会战”方案、作战图分别报送市发改委和市经合局。
  (四)营造浓厚氛围。各县(市)区、各部门要配合新闻媒体及时总结宣传全市省百大项目建设好经验好做法、好集体好干部,跟踪服务项目全过程,营造全员会战、竞相赶超的浓厚氛围,提升全市项目建设精气神,为全面完成建设任务营造舆论导向。
  (五)量化考核评比。每月对全市省百大项目按项目开工情况、完成投资率、资金到位率、建成投产等指标综合排名评定红旗项目。年底根据各县(市)区和部门获得红旗项目数量,考核时给予一定加分,并与奖励资金挂钩。

 

  原文下载:齐政办文〔2020〕7号(吉林快3哈尔市人民吉林快3办公室关于印发《全市省百大项目暨重点产业项目“百日会战”实施方案》的通知 ).doc

(责任编辑:张利雪)


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